廣東建筑工業化展 2023-03-15 2087
3月7日下午(wu),十四屆全國人大一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)舉行第(di)二次(ci)全體(ti)會(hui)議(yi)。會(hui)議(yi)結束(shu)后,第(di)二場“部長通道”開啟(qi)。住房(fang)和城(cheng)鄉建設部部長倪虹(hong)回答了媒體(ti)包括(kuo)房(fang)地產市場等熱點問(wen)題的提問(wen),以下為實錄(lu): 住房和城鄉建設部部長倪虹 很高(gao)興和大家在這(zhe)里(li)見(jian)面,非常感謝新聞界的(de)朋友長期以來對住房和城鄉建設工作的(de)關心和支持。下面,我愿(yuan)意(yi)回答大家的(de)提問。 中國青年報、中國青年網記者:政府工作報告(gao)提出,今年要堅(jian)持穩字當頭、穩中(zhong)求進(jin)。請問,住房和(he)城鄉建設部(bu)打(da)算怎(zen)么“穩”?怎(zen)么“進(jin)”?有什(shen)么總體(ti)考慮?謝謝。 倪虹 謝謝你的(de)問題。2023年是(shi)(shi)(shi)全面落實(shi)黨的(de)二(er)十大精神、開(kai)啟新(xin)征程的(de)第一年,開(kai)好局、起(qi)好步十分重要(yao)(yao)。中央明確了穩中求進的(de)工作總基調(diao),我們理解“穩”是(shi)(shi)(shi)基礎(chu),“進”是(shi)(shi)(shi)關鍵。住(zhu)房和城鄉建(jian)設工作將深刻領悟“兩個確立(li)”的(de)決定性意義,堅(jian)決做到“兩個維護(hu)”,在“穩”中起(qi)好步,在“進”上下功夫,特別是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)精準(zhun)地“進”,腳踏實(shi)地,找準(zhun)問題、瞄準(zhun)目標、用準(zhun)政策(ce),努力為經濟運行整體好轉作貢(gong)獻(xian),努力為人民(min)群(qun)眾生(sheng)(sheng)活品質提高辦實(shi)事。2023年住(zhu)房和城鄉建(jian)設工作將在三(san)個方面下功夫:一是(shi)(shi)(shi)穩支柱(zhu),二(er)是(shi)(shi)(shi)防風(feng)險,三(san)是(shi)(shi)(shi)惠(hui)民(min)生(sheng)(sheng)。 穩支柱。在統計上我們國(guo)家把國(guo)民經濟的(de)行(xing)業(ye)(ye)分(fen)成20大(da)門類(lei),一(yi)般認為增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)占(zhan)國(guo)內生產(chan)總值(zhi)的(de)比重超(chao)過5%的(de)時候,這(zhe)個(ge)(ge)行(xing)業(ye)(ye)就(jiu)是(shi)支(zhi)柱產(chan)業(ye)(ye)。現在20大(da)行(xing)業(ye)(ye)中(zhong)有6大(da)行(xing)業(ye)(ye)超(chao)過5%,住房(fang)和城鄉建(jian)(jian)設(she)領域(yu)擁有兩個(ge)(ge)支(zhi)柱。一(yi)個(ge)(ge)是(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye),2022年(nian)增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)占(zhan)GDP6.9%;另一(yi)個(ge)(ge)是(shi)房(fang)地產(chan)業(ye)(ye),2022年(nian)增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)占(zhan)GDP6.1%,兩個(ge)(ge)支(zhi)柱合起來占(zhan)13%。把兩根柱子穩住,對穩定(ding)經濟大(da)盤有重要(yao)意義(yi)。所以第一(yi)個(ge)(ge)要(yao)穩住建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye),因為建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)量大(da)、面廣、用(yong)人(ren)多。2022年(nian)建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)總產(chan)值(zhi)31.2萬億,增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)8.3萬億,占(zhan)GDP的(de)6.9%。從業(ye)(ye)人(ren)員超(chao)過了5200萬,為社會提供了大(da)量的(de)就(jiu)業(ye)(ye)崗(gang)位。我們要(yao)用(yong)科技(ji)賦能建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye),推動(dong)建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)高質量發展(zhan)。讓建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)發揮(hui)出“促(cu)投資、穩增(zeng)(zeng)長、保就(jiu)業(ye)(ye)”的(de)重要(yao)作用(yong)。 關于房(fang)地(di)產有這樣一(yi)(yi)(yi)個(ge)概括(kuo):“456”。房(fang)地(di)產的(de)相關貸款占銀行(xing)信貸的(de)40%,房(fang)地(di)產的(de)相關收入占地(di)方綜合(he)財(cai)力的(de)50%,居民財(cai)富60%在住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)上(shang),可以說牽一(yi)(yi)(yi)發動全(quan)身。要(yao)穩住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)地(di)產,一(yi)(yi)(yi)方面,要(yao)堅持因城施策(ce)、精(jing)準施策(ce)、一(yi)(yi)(yi)城一(yi)(yi)(yi)策(ce),大力支持剛性(xing)(xing)和改善性(xing)(xing)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)需求,提(ti)振信心,促(cu)進房(fang)地(di)產市場企穩回升、平穩健康發展。另一(yi)(yi)(yi)個(ge)方面,增(zeng)加(jia)保障性(xing)(xing)租(zu)賃住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)供(gong)給和長租(zu)房(fang)建設(she),重(zhong)點解(jie)決好(hao)新市民、青(qing)年人的(de)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)困難問題,讓他們能放開手腳為了幸福生活去奮斗(dou)。 防風險(xian)。我們清醒地(di)看到,城鎮化(hua)發展到現在,很多新(xin)房(fang)(fang)(fang)子(zi)成為了老房(fang)(fang)(fang)子(zi),許多市(shi)(shi)(shi)政(zheng)設施也開始老化(hua),存在安(an)全隱患(huan)。如何(he)化(hua)解這些問(wen)題?一方(fang)(fang)面(mian),靠更(geng)新(xin)改造,消除隱患(huan);另一方(fang)(fang)面(mian),用(yong)現代科技加(jia)強(qiang)人(ren)防(fang)、物防(fang)、技防(fang),提高(gao)防(fang)范水平,保障人(ren)民群(qun)眾生命財產安(an)全。這是(shi)(shi)一類(lei)(lei)安(an)全生產的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)。再一類(lei)(lei)是(shi)(shi)防(fang)范化(hua)解房(fang)(fang)(fang)地(di)產“灰犀(xi)牛”風(feng)(feng)險(xian),避(bi)免和(he)金融風(feng)(feng)險(xian)、地(di)方(fang)(fang)債風(feng)(feng)險(xian)交織,發生系統性(xing)風(feng)(feng)險(xian)。怎(zen)么做(zuo)?用(yong)“抓(zhua)兩頭、帶中(zhong)間”的(de)(de)方(fang)(fang)法,以“精準拆彈”的(de)(de)方(fang)(fang)式化(hua)解風(feng)(feng)險(xian)。“一頭”是(shi)(shi)抓(zhua)優(you)質(zhi)房(fang)(fang)(fang)企(qi),一視同仁支持優(you)質(zhi)國(guo)有房(fang)(fang)(fang)企(qi)和(he)優(you)質(zhi)民營(ying)房(fang)(fang)(fang)企(qi),改善他(ta)們的(de)(de)資產負債狀況(kuang),滿足他(ta)們合(he)理的(de)(de)融資需求;另“一頭”是(shi)(shi)抓(zhua)出險(xian)的(de)(de)房(fang)(fang)(fang)企(qi),一方(fang)(fang)面(mian)幫助他(ta)們能夠自救,另一方(fang)(fang)面(mian)嚴格(ge)依法依規處置,絕不(bu)讓(rang)損(sun)害群(qun)眾利益(yi)的(de)(de)行為蒙混過(guo)關,要讓(rang)他(ta)們付出應有代價(jia)。同時,要大力整頓房(fang)(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)場(chang)秩序,營(ying)造誠實守信(xin)、風(feng)(feng)清氣正的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)氛圍,讓(rang)人(ren)民群(qun)眾放心購房(fang)(fang)(fang)、放心租房(fang)(fang)(fang)。 惠民生(sheng)。民生(sheng)無小(xiao)事,枝(zhi)葉總(zong)關情(qing)。黨的(de)(de)初心就是(shi)為(wei)了人(ren)民的(de)(de)幸福。人(ren)民群(qun)眾(zhong)對幸福最樸素的(de)(de)期待就是(shi)安(an)居(ju)樂(le)業(ye)。安(an)居(ju)才(cai)能樂(le)業(ye),我們(men)住(zhu)房(fang)和城鄉(xiang)建設(she)工作(zuo)就要牢牢抓住(zhu)讓(rang)人(ren)民群(qun)眾(zhong)“安(an)居(ju)”這個(ge)基點,以讓(rang)人(ren)民群(qun)眾(zhong)住(zhu)上更好的(de)(de)房(fang)子為(wei)目標,從(cong)好房(fang)子到好小(xiao)區(qu),從(cong)好小(xiao)區(qu)到好社(she)區(qu),從(cong)好社(she)區(qu)到好城區(qu),進而把城市規劃好、建設(she)好、管理好,打造宜(yi)居(ju)、韌(ren)性(xing)、智慧的(de)(de)城市,努力(li)為(wei)人(ren)民群(qun)眾(zhong)創造高品質生(sheng)活空間。 謝謝。 總臺央視記者:今(jin)年年初,您在接(jie)受(shou)我們總臺(tai)記者專(zhuan)訪時曾表示,對于(yu)房地產的(de)企(qi)穩回升很有(you)信心。現在兩個(ge)月(yue)過(guo)去了,不知道您的(de)這(zhe)種信心和感受(shou)有(you)沒有(you)什(shen)么變化?謝謝。 倪虹 謝謝你(ni)的挑戰性問題。 我(wo)(wo)的(de)信(xin)(xin)心有變(bian)化。1月(yue)5日(ri),央視采訪我(wo)(wo)的(de)時候我(wo)(wo)回答(da)是很有信(xin)(xin)心。現在我(wo)(wo)要回答(da)的(de)是充滿信(xin)(xin)心。之所以充滿信(xin)(xin)心,有三個方面: 第一(yi),從(cong)(cong)市場供給和(he)需求看,新(xin)冠(guan)疫情防控取得了(le)(le)決定性的勝利,防控的政策也作了(le)(le)優化和(he)調(diao)整,可(ke)以說(shuo)對房(fang)地產供需兩端(duan)都(dou)發(fa)生了(le)(le)積極(ji)影響。供給方面,施(shi)工(gong)(gong)人(ren)員、施(shi)工(gong)(gong)材料可(ke)以順利進場,住房(fang)項(xiang)目復(fu)工(gong)(gong)率都(dou)大大提高了(le)(le)。從(cong)(cong)需求看,現在售(shou)樓處看房(fang)量(liang)大幅(fu)提升,成交量(liang)也有明顯改善。 第(di)二,從市場預期看(kan),今年1、2月份全國商品房(fang)(fang)的(de)銷售(shou),包括一手和(he)二手房(fang)(fang),結束了13個月的(de)負增長。雖(sui)然70個大(da)中城市的(de)房(fang)(fang)價有漲(zhang)有跌(die),但總的(de)看(kan)價格是(shi)平穩(wen)的(de)。同時,保(bao)交樓的(de)工作(zuo)在(zai)扎實(shi)推(tui)進(jin),有力保(bao)障了購房(fang)(fang)人合法權益,房(fang)(fang)企(qi)的(de)合理性(xing)融資也得到了改善。應(ying)該講,市場主體信心正在(zai)恢(hui)復。 第(di)三(san),從政策(ce)(ce)落實(shi)情況看,購(gou)買(mai)首套(tao)住房的(de)大力支(zhi)持(chi)政策(ce)(ce),購(gou)買(mai)二套(tao)住房的(de)合理支(zhi)持(chi)政策(ce)(ce),已(yi)經出臺,正在(zai)(zai)落實(shi)見效。不讓(rang)投機炒(chao)房重新入(ru)市(shi)、原則上(shang)不支(zhi)持(chi)三(san)套(tao)以上(shang)購(gou)房的(de)要求,各地(di)也(ye)在(zai)(zai)認真(zhen)落實(shi)。 基于以上三點的考慮,我充滿信心。 同時(shi),我也要強(qiang)調,我們期望(wang)的(de)(de)企(qi)穩回(hui)升(sheng),應該是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),第(di)(di)(di)一(yi),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)牢牢堅持“房子是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用來(lai)住的(de)(de),不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用來(lai)炒的(de)(de)”定位的(de)(de)企(qi)穩回(hui)升(sheng);第(di)(di)(di)二,是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大力支持剛性(xing)和改善(shan)性(xing)住房需求的(de)(de)企(qi)穩回(hui)升(sheng);第(di)(di)(di)三(san),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)防止市場(chang)大起大落的(de)(de)企(qi)穩回(hui)升(sheng);第(di)(di)(di)四是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)促(cu)進行業高質量發展的(de)(de)企(qi)穩回(hui)升(sheng)。 謝(xie)謝(xie)。 紅星新聞記者:實施(shi)城市更新行動是(shi)黨中(zhong)央、國(guo)務院部(bu)署的一項(xiang)重要任務,政府工作報告對此(ci)也(ye)提(ti)出了要求。請問,住房(fang)和城鄉建設部(bu)今年打算(suan)怎(zen)樣抓好這項(xiang)工作?謝(xie)謝(xie)。 倪虹 城(cheng)市(shi)更新是(shi)城(cheng)鎮化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)的必然過(guo)程。高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)我(wo)們建設現代化(hua)國家的首要(yao)(yao)任務。城(cheng)市(shi)更新就是(shi)推(tui)(tui)動(dong)城(cheng)市(shi)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的重要(yao)(yao)手段,城(cheng)市(shi)更新的目的就是(shi)要(yao)(yao)推(tui)(tui)動(dong)城(cheng)市(shi)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。 城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更(geng)新怎(zen)么(me)做呢?關鍵(jian)是要找(zhao)準問(wen)題(ti)和(he)有效地解決問(wen)題(ti)。怎(zen)么(me)能找(zhao)準問(wen)題(ti)?要對城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)實施體(ti)檢。城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)和(he)人(ren)(ren)一(yi)(yi)樣(yang),也是一(yi)(yi)個(ge)有生(sheng)命的(de)有機(ji)體(ti)。人(ren)(ren)為了健(jian)康需要體(ti)檢,城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為了健(jian)康也應該體(ti)檢。體(ti)檢怎(zen)么(me)檢?兩個(ge)方面。一(yi)(yi)是堅(jian)(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導向。從房子開始到(dao)(dao)小(xiao)區、到(dao)(dao)社(she)區、到(dao)(dao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi),去尋找(zhao)人(ren)(ren)民群眾身邊(bian)的(de)急難愁盼問(wen)題(ti)。二是堅(jian)(jian)持(chi)目(mu)標導向。去查找(zhao)影響城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)競爭力、承載力和(he)可(ke)持(chi)續發展(zhan)的(de)短(duan)板弱項。 我(wo)們把這些問(wen)題找到了,城市(shi)更新(xin)的(de)重點也就是我(wo)們體檢(jian)找出來的(de)問(wen)題。我(wo)們要堅持人(ren)民(min)城市(shi)人(ren)民(min)建(jian)、人(ren)民(min)城市(shi)為(wei)人(ren)民(min),一(yi)年接(jie)著一(yi)年干,一(yi)件事接(jie)著一(yi)件事地(di)做下去。我(wo)想重點在4個方面做工作。 第一,持續推進老舊小區(qu)改(gai)造(zao),建設完整社(she)區(qu)。老(lao)舊(jiu)小(xiao)區(qu)改造抓什(shen)么?概括(kuo)為“3個(ge)革命”,第(di)一個(ge)是“樓道革命”,消除安(an)全(quan)隱患,有條件加(jia)裝(zhuang)電梯;第(di)二個(ge)是“環(huan)境(jing)革命”,完善(shan)配(pei)套設施,加(jia)裝(zhuang)充電樁(zhuang)等和適老(lao)化的改造;第(di)三(san)個(ge)是“管(guan)理革命”,黨建(jian)引領、物業服務。 習近平總(zong)書(shu)記(ji)(ji)十分重視(shi)老(lao)舊(jiu)小區(qu)改造,去年在(zai)遼寧視(shi)察時,專門到了沈陽(yang)市(shi)的(de)牡丹(dan)社區(qu)。這讓我們深切感受(shou)到總(zong)書(shu)記(ji)(ji)為民(min)(min)、愛(ai)民(min)(min)的(de)深厚情(qing)懷。總(zong)書(shu)記(ji)(ji)在(zai)現場強(qiang)調(diao),老(lao)舊(jiu)小區(qu)改造是提升老(lao)百(bai)姓獲得感的(de)重要工作,也是實(shi)施城(cheng)(cheng)市(shi)更新行動(dong)的(de)重要內容。住房和城(cheng)(cheng)鄉建設(she)部一定把總(zong)書(shu)記(ji)(ji)的(de)重要要求落實(shi)好,持續(xu)抓下去。近五年,全國改造16.7萬(wan)(wan)個老(lao)舊(jiu)小區(qu),惠及2900多萬(wan)(wan)戶、8000多萬(wan)(wan)居(ju)民(min)(min)。2023年,我們希望(wang)再開工建設(she)5萬(wan)(wan)個以(yi)上老(lao)舊(jiu)小區(qu),力(li)爭能夠讓2000萬(wan)(wan)居(ju)民(min)(min)獲益。 第二(er),推進城市生命線(xian)安(an)全工程建設。一個城(cheng)市(shi)在遭(zao)遇(yu)極端(duan)天(tian)氣、自然災害的(de)(de)時候,這個城(cheng)市(shi)的(de)(de)保供、保暢、保安全的(de)(de)能(neng)力,就是這個城(cheng)市(shi)韌(ren)性的(de)(de)體(ti)現(xian)。所以(yi),我們要抓好生命線工程建設,提高城(cheng)市(shi)的(de)(de)韌(ren)性。怎么做?就是通過數字化手段和(he)(he)城(cheng)市(shi)更新,對城(cheng)市(shi)的(de)(de)供水(shui)、排水(shui)、燃氣、熱力、橋梁、管廊等進(jin)行(xing)實(shi)時監(jian)測,及早發現(xian)問題和(he)(he)解決問題,讓城(cheng)市(shi)的(de)(de)保障能(neng)力大幅度提高。 第三(san),要做好城市歷史街區、歷史建筑的保護與傳承。因(yin)為一(yi)個城市(shi)(shi)的(de)歷(li)(li)史街區和歷(li)(li)史建筑(zhu)(zhu)是祖先給我(wo)們留(liu)(liu)下的(de)寶(bao)貴遺產,也是一(yi)個城市(shi)(shi)的(de)文脈和市(shi)(shi)民想留(liu)(liu)住(zhu)的(de)鄉愁。我(wo)們不能因(yin)為城市(shi)(shi)更新,搞大(da)拆大(da)建。歷(li)(li)史街區、歷(li)(li)史建筑(zhu)(zhu)既要保護(hu)好(hao),還要活化利用好(hao),讓(rang)歷(li)(li)史文化和現(xian)代生(sheng)活融為一(yi)體(ti)、相得益彰。 第四(si),要推(tui)進城(cheng)市數字化(hua)基礎設施建設。城市更(geng)新(xin)不(bu)僅要(yao)改造老的(de)、舊的(de),補短板,還要(yao)有(you)創新(xin)思維,用科技(ji)(ji)賦能城市更(geng)新(xin)。特別(bie)是現在(zai)我(wo)們(men)要(yao)搶抓機遇,把5G、物聯網等現代信息技(ji)(ji)術想辦(ban)法進(jin)家庭(ting)(ting)、進(jin)樓宇、進(jin)社區,我(wo)們(men)共同建設數字家庭(ting)(ting)、智慧城市,讓(rang)(rang)我(wo)們(men)的(de)城市更(geng)聰明(ming),讓(rang)(rang)科技(ji)(ji)更(geng)多(duo)地造福人民群眾的(de)高品質生(sheng)活。 謝謝。
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